El Senado de Entre Ríos aprobó este miércoles, en una sesión especial correspondiente al 146º Período Legislativo, el proyecto de ley de «Restauración del Equilibrio y Fortalecimiento del Sistema Previsional», una iniciativa impulsada por el Poder Ejecutivo que propone modificaciones al régimen jubilatorio provincial establecido por la Ley Nº 8.732.
La sesión fue presidida por la vicegobernadora Alicia Aluani y contó con la presencia de los 17 senadores departamentales. Tras un extenso debate, el proyecto obtuvo media sanción con 10 votos afirmativos y 7 negativos, por lo que ahora será girado a la Cámara de Diputados para su tratamiento.
Un debate marcado por diferencias políticas
El tratamiento del proyecto estuvo precedido por semanas de análisis en las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Acuerdos, donde participaron funcionarios, especialistas, representantes gremiales, intendentes y entidades vinculadas al sistema previsional.
Durante la sesión, la senadora Nancy Miranda (Más para Entre Ríos) propuso una modificación al artículo 37 bis vinculada al aporte previsional solidario para determinados regímenes especiales. La iniciativa fue presentada a título personal y no contó con el respaldo de su bloque.
El miembro informante del oficialismo, Rafael Cavagna, sostuvo que el dictamen aprobado fue el resultado de una «construcción colectiva», incorporando más de veinte modificaciones al proyecto original luego del proceso de consultas.
Según expresó, la reforma busca garantizar la sustentabilidad de la Caja de Jubilaciones y enfrentar el elevado déficit previsional que registra la provincia.
Los principales cambios que incorpora la reforma
Entre las modificaciones más importantes que contempla el proyecto aprobado se destacan:
- Declaración de la emergencia previsional por dos años, con posibilidad de prórroga.
- Aporte solidario del 3% para trabajadores activos con salarios superiores a los tres millones de pesos.
- Contribución patronal adicional del 3% destinada a financiar el déficit del sistema.
- Mantenimiento de la edad jubilatoria en 65 años para los hombres y 60 para las mujeres.
- Cambio en el cálculo del haber inicial, que pasará a considerar los últimos 15 años de servicio, en lugar de los 10 años previstos actualmente.
- Creación de una comisión técnica de seguimiento del sistema previsional.
Desde el oficialismo remarcaron que varias de estas modificaciones surgieron durante el tratamiento legislativo luego de escuchar las propuestas de distintos sectores.
La oposición cuestionó el proyecto
Los senadores del bloque Más para Entre Ríos rechazaron la iniciativa al considerar que la reforma afecta derechos adquiridos y no ofrece soluciones estructurales al financiamiento de la Caja de Jubilaciones.
Durante el debate, el senador Juan Pablo Cosso sostuvo que existían alternativas para garantizar la sostenibilidad del sistema sin modificar las condiciones previsionales actuales.
En la misma línea, Víctor Sanzberro, Martín Oliva y Marcelo Berthet criticaron el incremento del período utilizado para calcular el haber jubilatorio y reclamaron la realización de estudios actuariales independientes antes de avanzar con una reforma de estas características.
El oficialismo defendió la necesidad de la reforma
Desde Juntos por Entre Ríos, la senadora Gloria Cozzi afirmó que el déficit previsional supera los 400 mil millones de pesos anuales, situación que obliga a destinar importantes recursos provinciales para sostener el sistema.
Por su parte, el senador Gustavo Vergara, presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, sostuvo que la reforma constituye una decisión política «difícil pero necesaria» para garantizar la continuidad del régimen previsional entrerriano.
También acompañó la iniciativa la senadora Gladys Domínguez, del bloque Peronismo Federal, quien explicó que el texto aprobado incorporó cambios que permitieron lograr una propuesta «más equilibrada y justa» respecto del proyecto original enviado por el Poder Ejecutivo.
Cómo fue la votación
La iniciativa fue aprobada en general mediante votación nominal con el siguiente resultado:
- 10 votos afirmativos: los ocho senadores de Juntos por Entre Ríos, la senadora Gladys Domínguez (Peronismo Federal) y la senadora Nancy Miranda (Más para Entre Ríos).
- 7 votos negativos: el resto del bloque Más para Entre Ríos.
Con la media sanción obtenida en el Senado, el proyecto será remitido a la Honorable Cámara de Diputados, donde continuará el tratamiento legislativo antes de convertirse en ley.
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