El presidente Javier Milei envió al Congreso su proyecto de reforma laboral, una iniciativa que promete transformar de manera profunda el mercado de trabajo argentino. La propuesta oficial será debatida durante las sesiones extraordinarias convocadas por el Ejecutivo y apunta a “modernizar” las relaciones laborales, flexibilizar contratos y generar incentivos para la creación de empleo privado.
El Gobierno presentó el texto completo este martes, en un contexto de tensiones con los gremios y con fuerte expectativa empresaria por los cambios que introduce en materia salarial, impositiva y sindical.
Reducción de contribuciones patronales
Uno de los ejes centrales del proyecto es la baja permanente de las contribuciones patronales. El aporte a obras sociales se reduce del 6% al 5%, mientras que las contribuciones destinadas a Seguridad Social disminuyen un 3%.
Además, se crea un Fondo de Asistencia Laboral (FAL), financiado por un aporte obligatorio del 3% de la masa salarial, destinado específicamente a cubrir indemnizaciones por despidos. Ese monto será descontado de los aportes al SIPA.
Las empresas que contraten trabajadores nuevos también accederán a una rebaja temporal de contribuciones, con el objetivo de estimular el empleo.
Indemnizaciones por despido: cambios y nuevo sistema
El proyecto elimina de la base de cálculo de la indemnización ítems como vacaciones, aguinaldo, propinas y premios, al no ser considerados “salarios en especie”.
Para las pymes se suma la posibilidad de pagar la indemnización en cuotas, mientras que los FAL administrarán los fondos para cubrir despidos, con gestión de entidades financieras autorizadas por la CNV.
Además, establece que en los juicios laborales la actualización monetaria deberá seguir un índice equivalente al IPC + 3%.
Vacaciones y jornada laboral
La iniciativa habilita el fraccionamiento de las vacaciones en períodos no menores de siete días y permite extender la jornada diaria hasta 12 horas, siempre que se garantice un descanso mínimo de 12 horas entre turnos.
También incorpora la modalidad de contratos a tiempo parcial y crea los “bancos de horas”, para compensar horas extra con francos en lugar de pagos adicionales.
Salarios: nuevos criterios y pagos en moneda extranjera
La reforma redefine qué conceptos se consideran salario y permite que una parte pueda abonarse en moneda extranjera o en especie.
Además, incorpora la figura del “salario dinámico”, que puede ser establecido en convenios colectivos o por decisión unilateral del empleador, basado en mérito o productividad. Gremios advierten que esta medida podría afectar el piso salarial de actividad.
Cuotas sindicales y cambios en convenios colectivos
El proyecto elimina la obligación de las empresas de retener cuotas sindicales, salvo autorización expresa del trabajador.
También pone fin a la ultraactividad de los convenios colectivos, que deberán renegociarse en un plazo de un año. Las cláusulas normativas pueden mantenerse, pero la Secretaría de Trabajo podrá suspenderlas.
Otro punto clave es que un convenio de empresa tendrá prioridad sobre uno de actividad, lo que representa una transformación profunda del sistema actual.
Huelgas, asambleas y protestas laborales
El texto amplía las actividades consideradas esenciales y suma las de “importancia trascendental”, siguiendo el espíritu del DNU 70/23.
Regula las asambleas, estableciendo que los trabajadores no cobrarán salarios durante su realización, y considera infracciones graves los bloqueos y tomas de establecimientos.
Cambios impositivos y beneficios para empresas
El proyecto incluye un paquete impositivo que reduce las alícuotas del Impuesto a las Ganancias para empresas: del 30% al 27% y del 35% al 31,5%.
También elimina una amplia gama de impuestos internos, como los que recaen sobre cigarrillos, bebidas alcohólicas, electrónica, combustibles premium, embarcaciones y telefonía celular.
Asimismo, se crea el Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones (RIMI), una versión acotada del RIGI, que establece escalas de inversión desde USD 150.000 hasta USD 30 millones, según el tamaño de la empresa. (Fuente: Clarín)
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