El Senado aprobó la reforma laboral impulsada por el Gobierno luego de una extensa sesión marcada por negociaciones con bloques dialoguistas y cambios de último momento. El proyecto, que quedó conformado por 213 artículos, fue respaldado por 42 senadores del oficialismo y aliados, mientras que 30 votaron en contra.
La Libertad Avanza logró el acompañamiento del PRO, la UCR, Provincias Unidas y legisladores cercanos a los gobernadores de Salta, Misiones, Neuquén y Tucumán. Con la media sanción obtenida, la iniciativa será enviada a la Cámara de Diputados, que buscará dictaminar la próxima semana para aprobar la ley antes del cierre del período de sesiones extraordinarias.
Cambios clave incorporados antes de la votación
En la previa del debate, el Gobierno introdujo ajustes considerados estratégicos para asegurar los votos necesarios.
Entre los principales cambios:
- Impuesto a las Ganancias: se preservaron las escalas vigentes, un punto clave para ampliar el respaldo legislativo.
- Enfermedad o accidente laboral: el trabajador podrá percibir entre el 50% y el 75% del salario durante tres o seis meses, según el caso y si tiene personas a cargo. Se habilita la convocatoria a una Junta Médica ante discrepancias entre certificados.
- Contribuciones sindicales: se fijó un tope del 0,5% para cámaras empresariales y del 2% para sindicatos en concepto de “contribuciones especiales”, eliminando el plazo que las volvía voluntarias desde 2028.
- Billeteras virtuales: se ratificó su exclusión como medio para el pago de salarios, a la espera de regulación del Banco Central.
Reforma laboral: los puntos centrales del proyecto
La reforma laboral aprobada por el Senado introduce modificaciones estructurales en el régimen de contratación y relaciones laborales.
Banco de horas
Se reemplazan los pagos por horas extras por un sistema de compensación de jornadas, respetando descansos mínimos de 12 horas entre turnos y 35 horas semanales.
Nuevo esquema de indemnizaciones
Las compensaciones estarán sujetas a la inflación con un plus anual del 3%, eliminando la discrecionalidad judicial en la actualización y excluyendo conceptos como aguinaldo y vacaciones.
Fondo de Asistencia Laboral (FAL)
Se crea un fondo financiado con el 3% del salario del trabajador destinado a cubrir indemnizaciones. Las grandes empresas aportarán el 1% (hasta 1,5%) y las PyMES el 2,5% (hasta 3%). Si el fondo no alcanza, el empleador deberá cubrir la diferencia.
Salarios y productividad
Se habilitan pagos por mérito y productividad. Los salarios podrán abonarse en pesos, moneda extranjera o en especie.
Vacaciones
Se permite fraccionarlas con un mínimo de siete días. Al menos cada tres años, el trabajador deberá gozar su descanso en verano.
Servicios esenciales
Se amplía la nómina de actividades que deberán garantizar un 75% de prestación en caso de conflicto: telecomunicaciones, hospitales, recolección de residuos, aeronáutica comercial, control portuario, servicios aduaneros y migratorios, y educación en todos sus niveles (excepto universitario).
Blanqueo laboral
Se crea un régimen de incentivos impositivos por cuatro años para empleadores que contraten desempleados o monotributistas. Además, se abre una ventana de seis meses para regularizar trabajadores no registrados.
Fin de la ultraactividad
Se elimina el régimen que mantenía vigente un convenio colectivo aun después de su vencimiento hasta que se firmara uno nuevo.
Financiamiento del INCAA
Desde el 1° de enero de 2028, el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales será financiado exclusivamente por el Presupuesto Nacional, eliminando fuentes automáticas de recaudación.
Trabajadores de plataformas
Se regulan condiciones laborales, estableciendo la obligatoriedad de contar con seguro de salud, cuyo costo será definido por acuerdo entre la plataforma y el trabajador, sin que implique relación de dependencia.
Asambleas
Las convocatorias no podrán afectar el normal desarrollo de la empresa y deberán contar con autorización previa. El trabajador no percibirá salario durante el tiempo que dure la asamblea.
Próximo paso: Diputados
Con la media sanción del Senado, la reforma laboral entra en su etapa decisiva en la Cámara de Diputados. El oficialismo buscará convertirla en ley antes del cierre de las sesiones extraordinarias.
El debate promete continuar tanto en el ámbito legislativo como en el sindical y empresarial, ya que se trata de una de las modificaciones más profundas del régimen laboral argentino en las últimas décadas.
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